雷霆反诈 除诈有道
——清华MBA企业移动课堂：走进北京市公安局刑侦总队
（文：万军、孙绡冉、马嘉）2019年1月18日，隆冬的寒风挡不住清华MBA学生参访的热情。“清华MBA企业移动课堂：走进北京市公安局刑侦总队”活动拉开序幕，这是本学期移动课堂继“走进微软”、“走进海兰信”专场后的第三站，活动由清华经管学院MBA教育中心主办。下午，在经管学院金融系高峰教授的带领下，清华MBA师生一行40余人抵达位于北京市西城区的刑侦大楼，走进北京市公安局刑侦总队。参访活动分别在二层和十层依次展开。
参观印象：刑侦重拳，反诈亮剑
首先，同学们参观了刑侦工作展。展览共分三个篇章：前赴后继，铸就刑警荣誉；除暴安良，彰显刑警本色；创新发展，不辱刑警使命。通过参观，同学们全面了解到，作为公安机关打击刑事犯罪的主力军和拳头力量，首都刑事侦查部门各级指挥员和刑侦民警，不断弘扬、践行“忠诚、正义、智勇、奉献”的刑警精神，和风雨为伴，与时代同行，忠实地履行了党和人民赋予的神圣职责，谱写了一篇篇壮丽华章。
参观刑侦工作展
随后，同学们参观了公安部打击治理电信网络新型违法犯罪查控中心和北京市反电信网络诈骗犯罪中心。在北京市公安局刑侦总队电信网络案件侦查支队（十支队）三中队中队长苏兴博警官的详解下，同学们对发生在身边复杂惊险的反诈斗争有了充分认知，感受到广大刑侦民警敢于亮剑的一身正气。
在涉案银行帐户处置室，同学们了解到，八家银行入驻北京市反诈中心，协同实施快速查询与止付操作。他们耳闻目睹失主第一时间报案、拨打110，反诈中心与110报警平台实时挂钩，全天24小时设专人值守。三大运营商也先后入驻反诈中心，提供有力技术支撑。在警情案件监测研判室，同学们看到，针对案件、通讯链开展的具体工作。通过110报警平台，每天无数北京热心群众提供大量有价值的信息线索，避免了巨额损失的发生。
座谈心得：打防治理，除诈有道
在二层会议室，反电信网络诈骗犯罪的主题座谈交流热烈展开。除了苏兴博警官，北京市公安局刑侦总队电信网络案件侦查支队（十支队）副支队长赵玮警官也作为嘉宾，与同学们进行充分交流。MBA学生以好学善问素著，两位警官提纲挈领，言简意赅，应答如流。主要内容包含以下几方面。
为什么要坚决打击电信网络诈骗犯罪？其一，电信网络诈骗犯罪类型突出、危害巨大。赵玮警官认为，电信网络诈骗属于极为突出的犯罪类型，犯案比例高，案件、嫌疑人数量大，仅去年北京市即破获相关案件一万起，抓捕嫌疑人数千人。而且此类犯罪波及面广，社会危害巨大。2018年，北京群众损失财产金额近16亿元，令人触目惊心。其二，电信网络诈骗呈现地域特征和取证难的特点。苏兴博警官指出，电信网络诈骗犯罪尽管背景不尽相同，但在整体上地域性很强，而且此类犯罪较取证难。正是因为电信网络诈骗犯罪社会危害巨大，人民群众深恶痛绝，又具有地域特征鲜明、取证难的复杂原因，所以才要坚决予以打击。
如何开展反电信网络诈骗犯罪的工作？关键要推进“有打击、有防范、有治理、有宣传”的方针，苏兴博、赵玮二位警官做了详细分享。第一，反电信网络诈骗需协同作战，实施综合治理。国务院建立联席会议制度要求各相关部门同寅协恭、相互配合。2018年11月29日国务院联席会议召开，联席会议机构拓展为27个部委单位，北京市公安局的反诈工作得到相关行业企业、主管部门的大力支持，建立开展警银合作、警通合作、警警合作联动工作机制、协同作战机制。国务院联席会议成立后还确立了全国18个高危地区（目前经治理减至13个），要求地方党委政府肩负责任，实施综合治理。 第二，反电信网络诈骗犯罪，需打击与防范相结合，从源头打防。2012年底，北京市公安局刑侦总队电信网络案件侦查支队（十支队）成立；2015年，北京市公安局在刑侦总队率先成立了全国首家省级反诈中心——北京市反电信网络诈骗犯罪中心。十支队建队后将反诈工作重点由单一打击转到打防结合的统一部署上，形成“打防一体化”机制。苏兴博、赵玮二位警官都谈到，反电信网络诈骗要从源头打防，重点在切断资金链和通讯链两个链条上发力。全面开展、提升警银合作，切断资金链。2016年根据公安部授权，在刑侦总队成立了全国公安机关唯一一家公安部打击治理电信网络新型违法犯罪查控中心。北京市反诈中心与中国银联成员机构、第三方支付公司、网络公司建立合作机制，及时研判、分析线索，实施预警、提示、查账、止付、冻结，避免损失发生。在切断通讯链方面，深入推进警通合作。与三大运营商、网络公司合作建立伪基站监测系统，通过各种技术手段，针对伪基站实行专项打击，对不法链接实施有效封堵，并针对诈骗手机采取快速封停机制。
座谈
反电信网络诈骗犯罪成效怎样？苏兴博警官、赵玮警官做出了详细回答。北京市反诈中心成立后，交出了令人满意的答卷：2015年即为群众总共挽回损失十多亿元（止付资金10.1亿元，冻结涉案资金8.23亿元）；2017年为群众避免、挽回损失达19.8亿；2018年通过各种技术手段，控制资金帐户达87万余个，冻结止付资金总计21亿元，拦截、劝阻群众人数多达7万余人次，实现拦截诈骗电话90%以上。北京市反诈中心每年避免、挽回损失均列全国头名。
层出不穷的电信网络诈骗手段，令人防不胜防，但“魔高一尺，道高一丈”。为了严厉打击此类犯罪，北京市公安局刑侦总队将群众利益置于首位，在公安部的统一部署下，服膺习近平总书记提出的“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”四句话、十六个字总要求，“不忘初心，牢记使命”，发扬忘我无私、敢于担当的精神，凝心聚力，斗智斗勇，雷霆反诈，除诈有道，为维护首都的祥和安宁、人民财产的安全稳固保驾护航，获得了反诈斗争的显著成效，赢得了人民群众的普遍赞誉。
活动后合影
冬日黄昏，京华暮色，斜阳晚照在南护城河上。参访活动意犹未尽，同学们与北京市公安局的刑警们依依惜别，在内心深处，他们对这些战斗在反诈第一线的智勇之士产生了由衷的敬意！
